A força desenvolvimentista do agro tecnológico

05/12/2023
17:34

Nome de proeminência se junta ao time de colaboradores do Portal da SNA. O espaço dos colunistas convidados passa a contar com mais uma personalidade de destaque na defesa da agropecuária brasileira. Dessa vez, Francisco Graziano Neto (Xico Graziano) nos honra com sua contribuição.

Engº Agrônomo, formado na ESALQ/USP e Doutor em Administração pela FGV/SP . Ocupou vários cargos públicos, destacando-se os de Secretário Estadual do Meio Ambiente e Secretário Estadual de Agricultura, em São Paulo. Consultor em sustentabilidade, tem 12 livros publicados sobre a questão agrária, agricultura e política.

Confira seu primeiro artigo no Portal:

Tem sido pouco estudada a influência da moderna produção agropecuária sobre o desenvolvimento brasileiro. Pesquisas precisam responder à seguinte questão: a riqueza produzida no campo está sendo distribuída na sociedade? Existem 3 amplas bases de dados que fornecem bons elementos para tal avaliação: 1) o Censo Agropecuário do IBGE; 2) as informações da pesquisa municipal do IBGE, atualizadas anualmente; 3) o IDH (Índice do Desenvolvimento Humano) municipal, organizado pelas Nações Unidas….

Usando estatísticas dessas fontes oficiais, realizei uma breve análise sobre o impacto socioeconômico de alguns dos principais municípios agrícolas do país, com foco em 2 situações: 13 municípios situados nas recentes (depois de 2000) frentes de expansão do agro tecnológico no Matopiba, envolvendo o oeste da Bahia, o sul do Maranhão e o sudoeste do Piauí; 15 municípios pertencentes aos 3 Estados do Centro-Oeste, onde o agro tecnológico se destaca há mais tempo (desde 1980).

Confrontei 4 variáveis:

1) As mudanças no IDH referentes ao período de 1991 a 2010 (o último disponível);

2) O valor do Ideb (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) relativo ao ensino fundamental, nas classes iniciais e finais (2021);

3) A mortalidade infantil (2020);

4) E o PIB per capita dos municípios (2020)….

Finalmente, analisei a variação na área e no número de estabelecimentos rurais ocorrida de 2006 a 2017, datas dos últimos Censos Agropecuários, para os municípios selecionados do Matopiba, bem como os impactos na população ocupada na atividade rural. O município de Correntina foi excluído por nele ter havido desmembramento territorial no período.

A organização e a análise dos dados foram apresentadas na 2ª feira (4.dez.2023), na última reunião do Cosag (Conselho Superior do Agronegócio), ligado à Fiesp. Eis a íntegra do estudo (PDF – 989 kB).

Expansão do agro tecnológico impulsiona melhora na qualidade de vida

comparação de indicadores de desenvolvimento em regiões selecionadas

‎	IDH (2010)	IDH (2010/1991) em%	Ideb/EF1 (2021)	mortalidade infantil (2020)
Maranhão	0,639	79	4,7	16,3
Maranhão Agro	0,640	110	4,9	15,3
Piauí	0,646	79	5,30	17,5
Piauí Agro	0,602	103	5,30	12,20
Bahia	0,660	71	4,9	16,6
Bahia Agro	0,647	86	4,80	16,3
Mato Grosso	0,725	61	5,5	12,10
Mato Grosso Agro	0,755	48	5,7	10,70
Mato Grosso do Sul	0,729	49	5,2	10,9
MS Agro	0,734	46	5,30	9,70
Goiás	0,735	51	5,7	11,4
Goiás Agro	0,741	63	6,10	13

fonte: levantamento Xico Graziano

As evidências indicam 6 principais tendências verificadas nos municípios agrícolas do país: Nos municípios de recente expansão do agro tecnológico, envolvendo Maranhão, Piauí e Bahia, o crescimento do IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) ocorreu de forma mais pronunciada que o verificado na média do Estado ou em municípios não agrícolas tomados como referência;…

*Melhorias no sistema do ensino fundamental dos municípios agrícolas situaram seu Ideb (2021) acima da média estadual;

*Aperfeiçoamento no sistema de saúde básica causaram redução da mortalidade infantil nos municípios agrícolas, situando-os abaixo da média estadual;

*Em todas as situações, o PIB per capita dos municípios agrícolas se coloca em patamares muito acima das capitais dos Estados e de municípios não agrícolas de referência;

*A frente de expansão recente de agropecuária verificada na região do Matopiba, a partir dos anos de 1990, elevou a área média dos estabelecimentos rurais sem, entretanto, causar sua redução absoluta, trazendo aumento na oferta regional de empregos.

Os resultados, embora preliminares, comprovam que a expansão do agro moderno e tecnológico promove a melhoria da qualidade de vida da população nos municípios envolvidos, interiorizando o desenvolvimento brasileiro. Em outras palavras, a força econômica do agro tecnológico está sendo capaz de criar um processo de pleno desenvolvimento –econômico, social e humano– pelo interior do país.

Novos estudos e, principalmente, pesquisas de campo mais detalhadas, precisam ser realizadas pelas universidades e pelos institutos visando a aprimorar essa análise, com o objetivo de verificar qual a influência da moderna agropecuária sobre a economia e a sociedade nacional. Mais que discursos políticos ou narrativas forjadas, trata-se de mensurar, por evidências científicas, esse processo de interiorização do desenvolvimento capitaneado pelo agro tecnológico. Certamente haverá nuances regionais e particularidades a serem destacadas, como ocorre em todo processo de mudança socioeconômica.

Fatos são teimosos, desafiam as ideologias, arrebentam velhas teorias e quebram paradigmas. De forma inusitada, tudo indica que é o agro que está liderando a transformação brasileira rumo ao seu futuro. …

Abaixo, apresento alguns dos resultados e das conclusões por Estado/região….

MARANHÃO AGRO 3

Foram usados 3 municípios como referência: Balsas, Alto Parnaíba e Tasso Fragoso. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

*Os municípios da frente de expansão do agro no Sul do Maranhão indicavam baixíssima qualidade de vida em 1991 (IDH=0,305), aquém da média estadual (IDH=0,357). Depois de 2 décadas de expansão do agro tecnológico, o IDH deles ultrapassou a média estadual (crescimento de 110%, contra 79%);

*Os municípios utilizados como referência (Bacabal, Codó e Barreirinhas), igualmente muito fracos na qualidade de vida (IDH 1991=0,308), ficaram para trás na corrida do desenvolvimento humano, quando comparados aos municípios do Maranhão Agro 3. O IDH médio daqueles passou para 0,605, enquanto na região do agro tecnológico atingiu 0,640;

*A qualidade da educação nos municípios da frente de expansão do Maranhão Agro 3, medida pelo Ideb do ensino fundamental (2021), ultrapassou a média estadual e a média dos municípios de referência;

*A mortalidade infantil (2020) nos municípios da frente de expansão do Maranhão Agro 3 situa-se abaixo da média estadual, mostrando saúde mais bem situada;

*O PIB per capita nos municípios da frente de expansão do agro no Maranhão está num patamar 4 vezes superior à verificada na capital São Luís e 12 vezes superior ao dos municípios-referência. Note-se que, mesmo em Barreirinhas, onde o turismo das dunas tem sido o carro-chefe da economia, o PIB per capita é baixíssimo.

Assim, pode-se concluir que a frente de expansão do agro tecnológico promoveu o desenvolvimento econômico e social da região de Balsas, no sul do Maranhão….

BAHIA AGRO 5

Foram usados 5 municípios como referência: LEM, São Desidério, Barreiras, Formosa do Rio Preto e Correntina. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

Os municípios da frente de expansão do agro no oeste da Bahia indicavam baixíssima qualidade de vida em 1991 (IDH=0,345), aquém da média estadual (IDH=0,386). Depois de 2 décadas de expansão do agro tecnológico, o IDH dos mesmos cresceu 86%, contra 71% verificado no Estado. Os municípios utilizados como referência (Jequié, Ilhéus e Itabuna) mostraram um desenvolvimento do IDH de 67%, abaixo daquele verificado na frente de expansão do agro;

A qualidade da educação nos municípios da Bahia Agro 5, medida pelo Ideb do ensino fundamental (2021), ultrapassou a média estadual e a média dos municípios de referência;…

A mortalidade infantil (2020) nos municípios da frente de expansão do agro no Oeste da Bahia (16,3) está um pouco abaixo da média estadual (16,6);

O PIB per capita nos municípios da Bahia Agro 5 é 4,7 vezes superior à verificada na capital Salvador, e de 3,9 vezes superior ao dos municípios de referência.

Assim, pode-se concluir que a frente de expansão do agro tecnológico promoveu o desenvolvimento econômico e social da região da região oeste da Bahia.

PIAUÍ AGRO 5

Foram usados 5 municípios como referência: Uruçuí, Baixa Grande do Ribeiro, Ribeiro Gonçalves, Bom Jesus e Santa Filomena. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

Os municípios da frente de expansão do agro no sudoeste do Piauí indicavam baixíssima qualidade de vida em 1991 (IDH=0,297), aquém da média estadual (IDH=0,362). Depois de 2 décadas de expansão do agro tecnológico, o IDH dos mesmos cresceu 103%, frente a 79% verificado no Estado. Os municípios utilizados como referência (Picos, Oeiras e Parnaíba) mostraram um desenvolvimento do IDH de 72%, bem menor que aquele verificado na frente de expansão do agro;

A qualidade da educação nos municípios da frente de expansão do agro no sudoeste do Piauí, medida pelo Ideb do ensino fundamental (2021), se equiparou à média estadual bem como ao valor dos municípios de referência;

A mortalidade infantil (2020) nos municípios da frente de expansão do agro no sudoeste do Piauí (MI=12,2) está abaixo da média estadual (MI=17,5), mostrando saúde mais bem situada;

O PIB per capita nos municípios do Piauí Agro 5 é 206% superior ao verificado na capital Teresina, e de 322% superior ao dos municípios de referência.

Assim, pode-se concluir que a frente de expansão do agro tecnológico promoveu o desenvolvimento econômico e social da região do sudoeste do Piauí.

MATO GROSSO AGRO 5

Foram usados 5 municípios como referência: Sorriso, Sinop, Lucas do Rio Verde, Rondonópolis e Primavera do Leste. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

Os municípios selecionados em função de sua liderança na produção agrícola do Mato Grosso apresentavam, em 2010, IDH médio de 0,755, maior que o da média estadual (0,725);

O Ideb (2021) no ensino fundamental dos municípios do Mato Grosso Agro 5 é superior à média estadual;

A mortalidade infantil dos municípios do Mato Grosso Agro 5 (10,7) está abaixo da média estadual (12,1);…

O PIB per capita dos municípios Mato Grosso Agro 5 é 75% superior ao verificado na capital Cuiabá.

Assim, pode-se concluir que os principais municípios agrícolas do Mato Grosso Agro 5 apresentam qualidade de vida e renda média acima da média estadual.

GOIÁS AGRO 5

Foram usados 5 municípios como referência: Rio Verde, Montividiu, Chapadão do Céu, Jataí e Mineiros. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

Os municípios selecionados em função de sua liderança na produção agrícola de Goiás apresentavam IDH/2010 médio de 0,741, maior que o IDH/2010 da média estadual (0,735);

O Ideb (2021) no ensino fundamental dos municípios Goiás Agro 5 é superior à média estadual;

A mortalidade infantil dos municípios do Goiás Agro 5 (13,0) está acima da média estadual (11,4), exceto o baixo índice verificado em Montividiu;

O PIB per capita dos municípios Goiás Agro 5 é 135% superior ao verificado na capital Goiânia.

Assim, pode-se concluir que os principais municípios agrícolas de Goiás apresentam qualidade de vida e renda média acima da média estadual.

MATO GROSSO DO SUL AGRO 5

Foram usados 5 municípios como referência: Dourados, Maracaju, Chapadão do Sul, Costa Rica e São Gabriel do Oeste. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

Os municípios selecionados em função de sua liderança na produção agrícola do Mato Grosso do Sul apresentavam IDH/2010 médio de 0,734, maior que o IDH/2010 da média estadual (0,729);

O Ideb (2021) no ensino fundamental dos municípios Mato Grosso do Sul Agro 5 é superior à média estadual;

A mortalidade infantil dos municípios Mato Grosso do Sul Agro 5 (9,7) está abaixo da média estadual (10,9);

O PIB per capita dos municípios do Mato Grosso do Sul Agro 5 é 121% superior ao verificado na capital Campo Grande.

Assim, pode-se concluir que os principais municípios agrícolas do Mato Grosso do Sul apresentam qualidade de vida e renda média acima da média estadual.

MATOPIBA AGRO 12

Foram selecionados 12 municípios dentre os mais relevantes da frente de expansão recente do agro no Matopiba: Barreiras, LEM, São Desidério e Formosa do Rio Preto, na Bahia; Balsas, Alto Parnaíba e Tasso Fragoso, no Maranhão; Uruçuí, Bom Jesus, Baixa Grande do Ribeiro, Ribeiro Gonçalves e Santa Filomena, no Piauí. A análise das comparações de dados oficiais mostra que:

Houve ampliação de 36% na área total ocupada pelos estabelecimentos rurais dos 12 municípios;

Verifica-se um acréscimo de 2,6% no número de estabelecimentos rurais, significando 328 unidades produtivas;…

A área média dos estabelecimentos rurais cresceu 32,5%, passando de 326 hectares para 432 hectares;
A população ocupada nos estabelecimentos rurais cresceu de 53.504 pessoas para 58.094 pessoas, um acréscimo de 8,6% no período; A ocupação de mão de obra subiu de 4,3 para 4,6 pessoas/estabelecimento rural.

Assim, pode-se concluir que a frente de expansão recente de agropecuária verificada na região do Matopiba elevou a área média dos estabelecimentos rurais sem, entretanto, causar sua redução absoluta. Em consequência da expansão do agro, houve aumento na oferta regional de empregos no campo….

Não se comprova a tese de que a expansão do agro moderno e tecnológico no Matopiba esteja causando a destruição da agricultura tradicional e a expulsão da população local.